导论 政党的起源
第一编 政党结构
  第一章 政党的组织
    第一节 直接政党和间接政党
    第二节 基本组成部分
    第三节 总体组织体系
  第二章 政党成员
    第一节 党员的概念
    第二节 参与程度
    第三节 参与的本质
  第三章 政党的领导人
    第一节 领导人的选任
    第二节 领导层的寡头性质
    第三节 领导人的权威
    第四节 政党领导人和议员的关系
第二编 政党制度
  第四章 政党的数量
    第一节 两党制
    第二节 多党制
    第三节 一党制
  第五章 政党实力和政党联盟
    第一节 政党实力的分类
    第二节 政党实力的变化
    第三节 政党联盟
  第六章 政党和政治制度
    第一节 政党和选择统治者
    第二节 政党和代表民意
    第三节 政党和政府的形式
结论
参考文献

    政党的结构是多样的。依据政党的各种基本要素、一般性框架、党员关系、领导机构等的不同，可以分为三到四种不同的类型。
    第一种类型的政党是19世纪出现的资产阶级政党，它们目前仍然以保守党和自由党的形式存在，例如美国民主党和共和党。这些政党的结构特点在于：它们依赖规模较小、相互独立、通常分散的核心小组；它们不想扩大党员，也不想锁定广大群众，只想把重要人物聚集在一起；它们的活动完全集中在选举上，具有周期性的特性；它们的组织框架尚处于萌芽阶段；它们的领导权仍然掌握在议员手中，并以一种非常明显的个人形式存在（真正的权力属于某个围绕议会领导人而形成的小团体，而党也因这些小团体的斗争而存在）；它们只关心政治问题，不太在乎党的理论和意识形态；人们加入党派往往出于利益或习惯。
    欧洲大陆社会党的结构则不同，表现出不同的特点。它们依赖于尽可能多的民众支持。它们有着以严格的个人缴费机制为补充的明确的隶属关系。政党的经费来源与资产阶级政党也不同，社会政党的经费通过缴税从最初的个人资助变成公共财政的一部分。而资产阶级政党除了收取党费获得经费，还通过商人、工业企业、银行等少数捐助者的捐款和资助获得经费。核心小组被更广泛和更开放的分部取代，在这些分部，成员的政治教育与选举活动并驾齐驱。入党和党费的收取需要一个重要的管理机构，因此党内设置了一些常任职位，并形成了具有一定权威的阶层。可以说官僚主义的种子正在这里生长。领导人的个人魅力正在减弱，一个具有党员代表大会、国家委员会、理事会、办公室、秘书处等复杂、分工明确的组织正在建立。原则上，选举在各个地方层级都占主导地位，但在实践中，强大的寡头团体正在显现。党的理论对党起着重要作用。党内竞争不再只是小圈子的斗争，而是派别斗争。此外，党超越政治领域，进入经济、社会、家庭等领域。
    我们时代出现的政党是共产党和法西斯政党。它们是更具独特性的政党。与社会党半严密组织和半分权的特点相比，它们组织严密，权力高度集中，各基本组织之间是金字塔式的纵向等级联系，基层被划分为单元，可以防止任何分裂并确保严格的纪律。领导派任或由最高机构任命，议员对此几乎没有影响力。这两类政党都会同时采取公开斗争或秘密斗争的方式进行活动，以防国家通过法律来对付它们。这两类政党要求所有人作出承诺，声称以同样的方式管理公共生活和私人生活。最重要的是这两类政党都对党员进行忠诚教育。这种忠诚教育基于神话和宗教信仰的非理性行为，并将信仰与军队的纪律联系起来。然而，共产党和法西斯政党之间仍然存在着区别。首先，它们的社会基础不同。共产党依赖于工厂的工人，法西斯政党依赖于各种私人民兵。其次，社会成分不同。共产党代表的是工人阶级，体现无产阶级争取解放的先进力量，法西斯政党捍卫中产阶级和资产阶级力量，反对工人阶级夺取政权。最后，它们各自的理论不同。共产党相信群众，倡导平等，建立在乐观的形而上学体系之上，建立在对进步的信念之上，建立在对技术进步所带来的文明之光的深刻信仰之上。法西斯政党相信精英主义，维护贵族统治，强调传统和原始的价值观，如种族、血统、土地等。在法西斯的潜意识中，最高价值的化身是农民而不是工人。
    有几种类型的政党更加特殊，不属于上述的三种常见类型。首先是天主教党和基督教民主党，它们介于资产阶级政党和社会党之间。其次是以工会和合作社为基础建立的工党，它们采用了一种间接的结构模式，需要特别分析。农民党，其组织非常多样，局限于少数几个国家。最后，在东方、中东、非洲、拉丁美洲或中欧等一些国家，它们在1939年前存在一些古老的史前政党，形式也很多样，如围绕一个有影响力的人物建立起的团体、以封建家庭为单位构成的家族、由一位军事领袖领导的奸党等，但对这些政党本书不做研究。另外，我们提出的模式仍是非常粗略和模糊的，确切地说，它是建立在几类个体差异的基础之上的，涉及构成政党的各种基本要素、政党的总体结构、入党机制、党员参与度、领导人的任命、议员的作用等。下文将对这些方面做具体研究，并尽可能准确地定义这些概念。
    P17-19