前言
引言
第一章  寻求战后角色定位
第二章  追求经济增长
第三章  从摇篮到坟墓
第四章  分裂的王国
第五章  民众力量
第六章  为自己打算
后记
延伸阅读
索引

    第一章 寻求战后角色定位
    二战期间，英国为取得最后的胜利，耗费了巨大的人力、物力与财力。因此，德国投降后，世人便迫不及待地称颂英国民众在战争中表现出的英勇与坚韧，却忽视了英国付出了怎样的牺牲，才能保持如此强大的生命力。“在这个古老的岛屿上，我们第一个站起来剑指暴政，”英国首相温斯顿·丘吉尔在欧洲胜利日（Victory in Europe，VE）演说中庄严宣告，并盛赞英国凭借顽强的意志“在整整一年时间里，孤军奋战，苦撑待变”。演说期间，他先用浓郁的英格兰口音抛出了一个问题：“这一代英国人的荣耀与信仰，在多久之后才会被磨灭？”然后又给出了问题的答案——永远不会。“在未来漫长的岁月里，无论自由之花在何处盛开，整个不列颠群岛，乃至全世界的民众，都会牢记我们的付出。”在此，丘吉尔有意颂扬与续写英国的光辉历史，只字未提大英帝国为“这个古老的岛屿”作出的贡献。
    三年后，丘吉尔再次发表观点。此时，他已不再担任英国首相，而是保守党的领袖。虽然身份发生了变化，但对于英国在未来世界中扮演的角色，他仍然充满信心。在一次保守党会议（地点位于兰迪德诺[Llandudno]）上，他发表了一篇影响深远的演讲，并且指出，英国在国际体系中扮演着至关重要且不可替代的角色，因为它是自由国家与民主国家内部“三环”——大英帝国及英联邦诸国、英语世界和欧洲的交汇点：
    在三大圈子里都能发挥重要作用的，仅我们一家……作为诸海路乃至空中航线的中心，不列颠群岛有机会将三大圈子联结成整体。未来的岁月里，倘若我们挺身而出，便会再次找到打开人类幸福与安全之门的钥匙，赢得生前身后名。
    丘吉尔发表上述言论的时间是1948年10月，此时，将英国视作世界秩序轴心的观点已愈发难以站得住脚。如果说英国领导人的言辞是在抒发其政治理想，那么英国的地缘政治与经济状况则与之形成鲜明对比，理想与现实之间已经出现了一道可怕的鸿沟。首先，英国被迫承认印度与巴基斯坦独立，从而脱离南亚次大陆。自此以后，该地分裂为两个国家，两国持续爆发冲突，致使整个区域深陷动荡之中。其次，二战胜利后，亚洲地区的反殖民主义浪潮兴起，民族自决的呼声愈发强烈，严重动摇了大英帝国在亚洲地区的影响力。最后，英国还面临着财政吃紧的窘境，财政部将美国提供的贷款视为救命稻草，牢牢握住不放。最为致命的是，英国夹在两个超级大国的冷战之间，一边是具有核打击能力的美国，另一边是控制着东欧大部分地区的苏联。这意味着，在美苏争霸中，英国扮演的并不是主角，而只是一个小配角。
    在战后的世界新秩序中，英国该如何重塑自己的定位，如何处理昔日世界霸主地位与当下及未来现实境遇的关系，成为英国公众在战后几十年里必须正视的问题。诚然，英国的国际关系，也就是丘吉尔口中的“三环外交”（three circles），曾在19世纪巩固了英国的全球霸主地位，但也很容易变成英国战后发展道路上的沉重历史负担。另外，英国与德国、日本这类战败国不同，其决策者无须回答“本国在战后世界中的地位”这类尖锐问题。这些决策者坚信，处理好三个方面的关系（即同欧洲的关系、同美国的关系以及同英联邦诸国的关系），是维系帝国荣光的关键所在。为此，他们纵横捭阖，平衡各方，见机行事，目的是想维持英国在这三方中的影响力，但最终事与愿违：英国既没有制定出清晰的战略，也无法给出明确的承诺，令其在国际上的诸多合作伙伴愈发感到失望。
    在相当数量的英联邦国家看来，英国在2020年退出欧盟，并不是为了适应当下的外交与经济现状，而是一个故步自封的国家的自欺欺人之举，是一个没落的全球霸主在强撑最后的颜面而已。这种观点未免过于狭隘，英国实际上还没到如此偏狭的地步。事实上，英国的政界、商界和高等教育界都曾大声疾呼，要求重塑英国同欧洲乃至世界的关系，整顿包括伦敦城在内的经济与社会选区，改造体育娱乐部门，以接纳和推进新型国际关系。可以说，2020年的英国，在很多方面，要比二战末期更加开放、更加全球化、更加包容。
    其实，英国真正面临的问题是：政界与文化界精英难以形成一种具有说服力与吸引力的话语体系，以便将英国的过去同当下及未来连接起来。英国在二战期间的光荣事迹，不仅成了检视英国当下政治立场与流行文化的标准，而且起到了以偏概全的效果：丘吉尔式的表述只凸显了英国自己的丰功伟绩，绝口不提它从各处领地与殖民地获取的支持，也回避了英国是世界反法西斯联盟成员（即英国并非靠单打独斗取得胜利）这一事实。这种自我神化的方式，使英国更难认清自我，从而在面临诸多现实性的外交选择时，特别是在面对新兴的欧洲共同体时，难以作出明确的承诺。虽然许多政要都认识到，加入欧洲一体化进程最符合英国的国家利益，但鲜有人能够表述清楚，英国作为一个欧洲大国，该如何重新定位自己的角色。因此，在具有前瞻性的正能量话语体系尚未形成之际，那些对当下灰心失望的人们，必定会沉湎于过去的荣光，从中寻找慰藉。
    P12-14