第一章 大国砥柱之源:后备干部如何选?
一、我国后备干部制度变迁历程
(一)后备干部制度探索期(1921—1949年)
(二)后备干部制度尝试期(1949—1966年)
(三)后备干部制度停滞期(1966—1978年)
(四)后备干部制度建树期(1978—2012年)
(五)后备干部制度优化期(2012年至今)
(六)建党百年来后备干部制度变迁图谱
二、后备干部制度变迁分析框架
(一)理论渊源:历史制度主义的产生与发展
(二)动力机制:制度变迁理论
(三)变迁模式:路径依赖理论
(四)分析框架:后备干部制度变迁动力
三、后备干部制度变迁的动力机制
(一)环境与制度变迁
(二)行动者与制度变迁
(三)关键节点与制度变迁
四、后备干部制度变迁的路径依赖
(一)后备干部制度变迁历程的路径依赖
(二)后备干部制度路径依赖的成因:报酬递增效益
第二章 大国城市之治:如何选任市长?
一、地级市市长:城市经济的“掌舵人”和“领航者”
二、巧识庐山真面目:GDP百强市市长的群体特征
(一)GDP百强市市长的基本信息
(二)GDP百强市市长的工作信息
(三)GDP百强市市长的教育信息
三、殊途两分有所长:大国地级市市长选任规律总结
(一)薪火相传一脉承:大国市长选任的共同规律
(二)老树新枝展芳华:大国市长选任的差异规律
四、大国选任地级市市长之“锦囊”
(一)破除隐性“天花板”,提高女性参政比例
(二)吸纳与培育并举,降低外部人才进入门槛
(三)疏通自下而上晋升路径
(四)健全交流机制,确保任期稳定
第三章 大国城市第一责任人:如何选任市委书记?
一、领导者特征如何影响城市繁荣?
二、研究设计与假设推演
(一)研究对象
(二)变量设计
(三)计量模型
(四)研究假设
(五)数据采集
三、GDP百强市千名市委书记有何共同特征?
(一)GDP增幅
(二)人口统计学特征
(三)教育背景
(四)工作经历
四、如何才能成为GDP百强市市委书记?
(一)数据处理
(二)回归结果分析
(三)年龄、渠道和阵地:GDP百强市市委书记的“三板斧”
五、大国选拔市委书记的“问计良策”
(一)增加女性干部任用比例,打破女性干部晋升“天花板”
(二)侧重选拔55岁左右的干部担任市委书记,实现年龄与岗位最佳匹配
(三)继续坚持高效的干部教育培训制度,不唯学历重能力
(四)放宽基层任职履历要求,逐步终结基层经历刚性政策
(五)促进中央职能部门干部同地方领导干部交叉任职,同时限定任职市数量不超过3个
第四章 大国省治:省长选任有何规律?
一、党政领导干部:国运盛衰的关键力量
(一)党政领导干部:国家治理的高级人才
(二)党政领导干部:当之无愧的政治精英
(三)新中国成立70多年来党政领导干部选任制度变迁
(四)省长选任制度的历史脉络
二、从新中国成立到新时代:大国省长选任的时代特征
(一)新中国成立初期的省长选任特征:“政委治国”和“将军治国”
(二)20世纪五六十年代的省长选任特征:减少调动,连任居多
(三)20世纪80年代的省长选任特征:干部“四化”,废除终身制
(四)20世纪90年代的省长选任特征:企业出身多,“工程师治国”
(五)21世纪初的省长选任特征:异地交流,优化结构
(六)党的十八大以来的省长选任特征:五湖四海,任人唯贤
三、新中国成立70年来省长选任的变迁逻辑
(一)新中国成立后的前30年平均任职年龄逐步升高,后40年年轻化并趋于稳定
(二)新中国成立后的前30年省长平均党龄逐步升高,后40年规范化并趋于集中
(三)知识化水平持续提升,硕士、博士比重增加
(四)“革命家治国”到“工程师治国”再到“文人治国”
(五)新中国成立后的前30年偏好长期连任,后40年任期趋于制度化
(六)籍贯地任职比例减少,异地交流日益增多
(七)男省长优势明显,女省长数量