前言
第一部分 政治过程中的集团
第一章 所谓派别的危害
压力集团与建国之父
国外的政治集团
存在的问题
第二章 集团与社会
集团的归属关系和个人行为
集团的概念
制度化集团的均衡
利益集团
作为利益集团的协会
结论
第三章 集团与政府:引论
从集团视角理解政治的困难
集团的多样性与政府的复杂性
协会与政府
利益集团的分类
第四章 集团的起源和政治取向
劳工组织的兴起
同业协会和相关集团
农业集团的兴起
其他集团的兴起
必然的政治取向
结论
第二部分 集团组织和领导问题
第五章 组织的形式:神话与现实
正式组织的重要性
结构类型
影响凝聚力的组织因素
民主模式
F活跃的少数派
第六章 内部政治:内聚力问题
集团内聚力与成员身份的交叉
集团内聚力与反叛
第七章 内部政治:领导者的任务
领导的本质
领导的技巧
结论
第三部分 集团影响政治的策略
第八章 集团利益与公共舆论
公共舆论与宣传
宣传的策略
宣传优势的变化
结论
第九章 利益集团与政党
基本目标:接触政府
“政党”的含义
政党的政策宣言
第十章 利益集团与选举
集团与提名
“置身政治之外”
选举运动中的集团
选举结果
结论
第十一章 接触立法过程:动态考察
政府结构与不同的接触途径
知识的作用与多重成员身份的影响
立法机关内部的集团活动
公职的影响
结论
第十二章 立法过程中利益集团的影响技巧
防御性优势和公众的规模
联盟与投票交易
利用常设委员会
利用委员会的公开听证会
利用会议委员会
委员会调查
委员会任命与法案提交
雪片般飞来的信件
结论
第十三章 行政机关的考验
行政首长的角色
总统行政,还是国会行政?
总统与工程兵
“独立”的管制机构
立法影响的手段
行政影响的途径
第十四章 行政过程中的关系网络
议会授权的特征
职位的影响
录用与行政官员的利益集团成员身份
对行政单位的认同
集团调适的正式手段
缺乏弹性的关系网
第十五章 利益集团与司法机关
接触司法机关途径的差异
法官选择与间接接触
诉讼与间接接触
结论
第四部分 结论
第十六章 集团政治与代议民主
利益集团与国家的本质
利益集团与病态政治
改革方案与缓解方法
部分参考书目
索引
译后记