导言  问题、范式与结构
第一章   立法过程议程设置逻辑的总体考察
  第一节  立法过程议程设置逻辑的总体分析框架
    一、分析框架的选用
    二、分析框架的修正
  第二节  立法过程议程设置总体逻辑的案例考察
    一、多案例检验：七个刑法立法活动的议程设置逻辑
    二、单案例深描：刑法第 336 条之一款的议程设置逻辑
  第三节  立法过程议程设置总体逻辑的特征总结
第二章   立法过程中的问题界定
  第一节  立法问题界定：从现象到问题
  第二节  外力驱动立法问题界定的实践样态
    一、立法问题界定的类型
    二、五种实践类型的关系
  第三节  内在审视立法问题界定的规范隐忧
    一、问题存在与否的误判与法律功能的错位
    二、问题类型的误判与法律规范目的的阙如
    三、问题轻重的误判与法律体系协调的破损
  第四节  立法问题界定的理想图景
    一、外部限度与内部限度
    二、形式限度与实质限度
    三、不同限度的位阶顺序
第三章   立法过程中的政治互动
  第一节  立法过程中的政治：从场域到动因
  第二节  立法过程中政治动因的现实样态
    一、政治动因的类型构造
    二、政治动因的类型关系
  第三节  政治动因影响立法过程的关系审视
    一、政治动因与立法过程的同向本质
    二、政治动因与立法过程的现实张力
    三、政治动因与立法过程的价值张力
  第四节  政治动因影响立法过程的良性机制
    一、良性互动的总体方向
    二、良性互动的机制构成
第四章   立法过程中的方案生成
  第一节  立法方案生成：从规制思想到立法建议
  第二节  立法方案的制定逻辑
    一、立法方案的制定主体
    二、立法方案的制定动因
    三、立法方案的论证依据
  第三节  立法方案的误判及其原因
    一、立法方案误判的类型
    二、立法方案误判的原因
  第四节  立法方案的筛选标准
    一、技术的可操作性
    二、价值的可接受性
    三、实践的可持续性
第五章   考察立法过程议程设置逻辑的方法论总结
  第一节  法政策学的历史源流
    一、法政策学中文话语的混同
    二、法政策学的两种研究传统
  第二节  法政策学的现实样态
    一、欧陆法政策学：法律与法律政策关系的研究
    二、拉—麦法政策学：法律的政策科学研究
  第三节  法政策学的基本规定以及对两种法政策学的检讨
    一、法政策学的基本规定性
    二、两种法政策学的规定性瑕疵
  第四节  迈向真正的法政策学
    一、法政策学的构建路径
    二、法政策学的基本构想
结语
附录：作为决策过程的法律：一种政策导向的法学研究进路
参考文献