第1章  源起：中国的环境问题
  1.1  公众对环境问题的关注
  1.2  环境污染的成因
  1.3  环境污染的来源（以空气污染为例）
  1.4  治理历程
  1.5  典型案例：“看不见的城市”
第2章  环境治理的理论基础
  2.1  社会最优的污染排放量
  2.2  企业的边际减排成本
  2.3  排放权交易
  2.4  环境税
  2.5  小结
第3章  环境治理的行政基础
  3.1  环保行政管理部门的调整
  3.2  中央与地方
  3.3  公众参与
  3.4  典型案例：“煤改气”执行中断的政策学分析
  附录
第4章  命令与控制手段
  4.1  末端治理
  4.2  “两控区”治理
  4.3  约束型指标
  4.4  中央环保督察
第5章  市场化手段：环境税
  5.1  环境税在中国的现实实践
  5.2  测算工业企业的边际减排成本：影子价格法
  5.3  边际减排成本的影响因素分析
  5.4  各行业有效环境税税率的确定
  5.5  小结
第6章  市场化手段：碳排放权交易
  6.1  中国对碳交易和碳税的选择
  6.2  碳交易在中国的现实实践
  6.3  碳交易试点的政策效果
  6.4  “碳税”的可能性？
  6.5  小结
第7章  展望
  7.1  经济发展与环境治理的权衡
  7.2  碳税与碳交易协同的可行性
主要参考文献