绪论
一 问题缘起与意义
二 国内外研究综述
三 研究的思路、方法及创新
四 论证结构
第一章 公益型环评公众参与的基本理论
第一节 环境公益视角下环评公众参与的基本概念
一 环境公益
二 环评公众参与
三 公益型环评公众参与
四 公益型环评公众参与的法律分类
第二节 公益型环评公众参与的特点
一 公众主体范围更加广泛
二 所追求利益具有公益性
三 更加彰显环境正义
第三节 公益型环评公众参与的理论依据
一 社会契约理论
二 协商民主理论
三 多元化环境治理理论
四 公众的环境保护权利理论
第二章 环评公众参与的立法与实践之检视
第一节 公益型环评公众参与的域外立法
一 国外立法中公益型环评公众参与的依据
二 国际条约中公益型环评公众参与的依据
第二节 公益型环评公众参与的国内立法
一 环评编制阶段公众参与的立法现状
二 环评审批阶段公众参与的立法现状
第三节 公益型环评公众参与的实践检视
一 公益型环评公众参与的案例分析
二 公益型环评公众参与的制度检视
第三章 公益型环评公众参与的立法模式
第一节 实质立法模式
一 实质立法模式的内涵
二 实质立法模式应当体现的社会价值
第二节 形式立法模式
一 独立式立法模式
二 融合式立法模式
三 立法模式的选择
第三节 复合型立法模式:兼顾形式与实质
一 提高环评公众参与的立法层次
二 继续完善环评公众参与规定
三 明确不同主体的利益追求
第四章 二元利益融合下的环评公众参与机制
第一节 二元利益融合下的环评公众参与主体
一 参与主体的核心判断标准
二 环评公众参与主体的类型
三 二元利益融合下环评公众参与主体的重塑
第二节 二元利益融合下的环评公众参与方式
一 二元利益融合下的一般公众参与方式
二 二元利益融合下的深度公众参与方式
三 公益型环评公众参与方式的多样化
第三节 二元利益融合下的环评公众参与程序
一 信息公开方式凸显公益型环评公众参与
二 深度公众参与代表之选择
三 公益型环评公众参与制度的完善
第五章 公益型环评公众参与的法律保障
第一节 公益型环评公众参与保障的必要性
一 弥补公众参与的固有缺陷
二 强化对环境公益的保护力度与信心
三 完善公益型环评公众参与的法律责任
第二节 环评编制阶段公众参与的法律保障
一 退回环境影响报告书
二 环评过程中的公众监督
三 其他法律保障路径
第三节 环评审批阶段公众参与的法律保障
一 环评审批阶段公众参与的法律保障类型
二 公益型环评公众参与的行政保障
三 公益型环评公众参与的司法保障
结语
参考文献
附录 公益型环评公众参与的立法修改建议
附录一 《环境影响评价法》修改建议
附录二 《环境影响评价公众参与办法》立法修改建议
后记