绪论
    一  协商共治成为应急管理的趋势
    二  研究价值
    三  研究综述
    四  研究概念界定
    五  研究结构与方法
    六  研究重点难点与创新点
第一章  社会组织参与地方应急管理的理论基础
  第一节  治理理论与社会组织参与
    一  治理理论的基本含义
    二  治理理论回应了政府失灵的问题
    三  治理理论的目标是协同治理
    四  治理理论与社会组织参与地方应急管理
  第二节  自组织理论与社会组织参与
    一  自组织理论的基本含义
    二  自组织理论回应了混沌无序的组织问题
    三  自组织理论的关键是系统的开放
    四  自组织理论与社会组织参与地方应急管理
第二章  社会组织参与地方应急管理的基本要素
  第一节  社会组织参与地方应急管理的主体
    一  社会团体
    二  基金会
    三  社会服务机构
    四  网络社群
  第二节  社会组织参与地方应急管理的内容
    一  物质参与
    二  智力参与
    三  技术参与
  第三节  社会组织参与地方应急管理的功能
    一  预防与准备阶段
    二  监测与预警阶段
    三  处置与救援阶段
    四  恢复与重建阶段
  第四节  社会组织参与地方应急管理的优势
    一  社会组织的志愿性有利于提升应急管理效率
    二  社会组织的灵活性有利于降低应急管理成本
    三  管理主体的多元性有利于应急管理体制改革
    四  应急管理系统的开放性有利于应急管理常态化
第三章  新时代我国社会组织参与应急管理的发展成效
  第一节  社会组织参与应急管理的发展
    一  参与制度建设跨越式发展
    二  参与政策制定高质量发展
  第二节  社会组织参与应急管理的成效
    一  参与保障不断强化
    二  参与理念不断更新
    三  参与模式不断完善
    四  参与方式不断创新
    五  参与难点不断破解
    六  参与队伍不断增加
    七  参与范围不断扩大
    八  参与标准不断提高
    九  参与品牌不断形成
    十参与优势不断展现
第四章  社会组织参与地方应急管理的国际经验与借鉴
  第一节  国外社会组织参与地方应急管理的经验
    一  英国的经验
    二  日本的经验
  第二节  国外社会组织参与地方应急管理的借鉴
    一  建设全方位的应急网络
    二  开展全周期的志愿服务
    三  重视全阶段的社区参与
    四  搭建全天候的协作平台
    五  形成全覆盖的应急教育
第五章  我国社会组织参与地方应急管理的改革与创新
  第一节  应急参与治理理念的确立
    一  政府是国家治理机制的供给者
    二  多元主体参与是应急治理的必然要求
    三  社会组织参与是地方应急管理网络化新格局的必然趋势
  第二节  应急参与协同机制的构建
    一  联动机制
    二  监督机制
    三  评估机制
    四  利益表达机制
    五  责任分担机制
  第三节  应急参与法律政策的健全
    一  完善社会组织参与的法律机制
    二  确立社会组织参与的主体地位
    三  优化社会组织发展的配套政策
    四  筛选社会组织参与的高效模式
  第四节  应急参与效率效力的提升
    一  提升社会组织应急管理参与动能
    二  完善社会组织应急管理人才引育
    三  打造社会组织应急管理枢纽平台
    四  严密社会组织应急管理参与保障
第六章  结语与展望
    一  新时代完善社会组织参与地方应急管理的意义
    二  新时代提升社会组织参与地方应急管理的关键
    三  新时代推进社会组织参与地方应急管理的展望
参考文献
后记