第1章  环境政策分析导论
  1.1  政策分析的由来与基本规范
    1.1.1  政策分析的历史
    1.1.2  政策分析的对象与政策系统
    1.1.3  政策分析的方法
  1.2  环境政策分析概论
    1.2.1  环境政策的特点
    1.2.2  环境政策分析的目标
    1.2.3  环境政策分析的特点
  1.3  我国环境政策分析存在的问题
  1.4  各章概要
  参考文献
第2章  环境政策分析的理论基础
  2.1  外部性的一般理论
    2.1.1  外部性理论的述评
    2.1.2  外部性的定义
    2.1.3  外部性的生命周期模型
    2.1.4  外部性的合理规模
  2.2  环境外部性理论：对传统外部性理论的发展
    2.2.1  环境外部性的二分法
    2.2.2  环境外部性的四个要素
  2.3  外部性视角下的环境政策分析
    2.3.1  环境政策分析的总体思路
    2.3.2  政策目标分析
    2.3.3  管理体制分析
    2.3.4  政策优先问题分析
    2.3.5  政策手段的有效性分析
  2.4  社会主义市场经济体制与污染者付费原则
    2.4.1  社会主义市场经济体制
    2.4.2  污染者付费原则
  2.5  环境管理行政决策机制与环境保护公众参与
    2.5.1  环境政策的民主化进程：效率与公平的统一
    2.5.2  环境管理的决策者
    2.5.3  环境管理的决策议题的提出
    2.5.4  环境管理的决策程序
    2.5.5  科学的环境管理决策机制的构建
  2.6  排放标准与环境保护技术进步
  2.7  环境保护行政执法
    2.7.1  环境行政执法的定义
    2.7.2  环境行政执法的基本原则
    2.7.3  环境行政执法管理体制
    2.7.4  环境行政执法的具体行动
  2.8  环境政策的社会经济影响分析
    2.8.1  社会经济影响分析的政策目标
    2.8.2  社会经济影响分析的政策体系
    2.8.3  社会经济影响分析的内容框架
    2.8.4  社会经济影响分析的方法参数
  2.9  环境管理体制分析
    2.9.1  环境管理体制概述
    2.9.2  我国环境管理体制分析
    2.9.3  环境管理体制完善建议
  2.10  环境政策研究面临的一些问题
  思考题
  参考文献
第3章  环境政策手段分析
  3.1  环境政策手段理论
    3.1.1  环境政策手段的界定和分析
    3.1.2  环境政策手段的分类
    3.1.3  环境政策手段的评价标准
  3.2  命令控制类手段
    3.2.1  总论
    3.2.2  环境空气质量标准
    3.2.3  环境空气质量达标规划
    3.2.4  固定源排放标准
    3.2.5  固定源排污许可证制度
    3.2.6  地表水质标准
    3.2.7  地表水质达标规划
    3.2.8  点源排放标准
    3.2.9  点源排污许可证制度
    3.2.10  环境影响评价制度
    3.2.11  配额制度
    3.2.12  禁令制度
    3.2.13  环境督察
    3.2.14  主体功能区划
    3.2.15  转移联单制度
  3.3  经济刺激类手段
    3.3.1  总论
    3.3.2  环境保护税
    3.3.3  财政补贴
    3.3.4  财政转移支付
    3.3.5  生产者责任延伸制
    3.3.6  押金返还制度
    3.3.7  政府绿色采购制度
    3.3.8  使用者付费
    3.3.9  行政规费
    3.3.10  环境违规罚款
    3.3.11  排污权交易
    3.3.12  专项基金
  3.4  劝说鼓励类手段
    3.4.1  总论
    3.4.2  环境信息公开
    3.4.3  公众参与
    3.4.4  项目绩效评估
    3.4.5  清洁生产
    3.4.6  ISO
    3.4.7  绿色供应链
    3.4.8  企业环境保护（社会责任）报告
    3.4.9  环境标志制度
  3.5  环境政策手段组合和设计
    3.5.1  环境政策手段选择和组合的原则
    3.5.2  环境政策手段的组合方法
  3.6  我国环境政策手段选择的建议
  思考题
  参考文献
第4章  环境政策分析方法与我国环境政策框架
  4.1  环境政策分析的一般模式
    4.1.1  环境政策问题的界定和描述
    4.1.2  环境污染物的物质流分析
    4.1.3  环境政策问题的定性分析
    4.1.4  环境政策目标
    4.1.5  干系人责任机制分析
    4.1.6  环境政策框架分析
    4.1.7  行政决策机制
    4.1.8  管理机制和实施机制
    4.1.9  环境政策评估与政策完善建议
  4.2  环境政策评估的一般模式
    4.2.1  环境政策评估内容
    4.2.2  评估方案设计
    4.2.3  评估数据的收集
    4.2.4  环境政策评估问卷调查和访谈
  4.3  我国环境保护法规体系分析
    4.3.1  我国环境保护法规体系
    4.3.2  环境保护法律体系分析
    4.3.3  其他相关法律分析
    4.3.4  环境保护法规体系发展评述
  4.4  案例——基于问卷调查的淮河水环境状况评估
    4.4.1  调查方案
    4.4.2  调查结果
    4.4.3  结论
  思考题
  参考文献
第5章  空气污染防治政策分析
  5.1  空气污染防治政策分析总论
    5.1.1  空气污染防治问题分析
    5.1.2  空气污染防治政策的理论框架
  5.2  环境空气质量标准与空气质量评估制度
    5.2.1  政策目标
    5.2.2  环境空气质量评估
    5.2.3  空气质量绩效评估
    5.2.4  环境空气质量标准制修订机制
    5.2.5  环境空气质量标准管理完善建议
  5.3  空气质量达标规划制度分析
    5.3.1  我国空气质量达标规划制度评估
    5.3.2  美国空气质量达标规划制度分析
    5.3.3  空气质量达标规划制度框架设计
  5.4  固定源排放标准制度分析
    5.4.1  美国固定源排放标准体系
    5.4.2  美国排放标准文本内容与形式分析
    5.4.3  排放标准的制修订与执行机制分析
    5.4.4  火电行业中美排放标准比较
    5.4.5  我国固定源排放标准制度改革建议
  5.5  固定源排污许可证制度分析
    5.5.1  美国固定源排污许可证管理基本制度
    5.5.2  固定源运行许可证政策框架
    5.5.3  固定源运行许可证类别及文本内容
    5.5.4  美国固定源许可证制度实施经验启示
    5.5.5  固定源排污许可证内容设计案例研究
  5.6  移动源排放控制政策分析
    5.6.1  我国移动源排放控制政策分析
    5.6.2  美国移动源排放控制管理政策模式分析
    5.6.3  我国移动源排放管控的完善建议
  5.7  面源污染防治政策分析
    5.7.1  面源管理概论
    5.7.2  我国面源管理政策分析
    5.7.3  美国面源管理政策分析
  5.8  危险空气污染物防治政策分析与案例
    5.8.1  美国危险空气污染物防治政策
    5.8.2  危险空气污染物防治案例研究
    5.8.3  我国危险空气污染物管理评估和完善建议
  5.9  空气管理体制分析
    5.9.1  空气管理体制分析总论
    5.9.2  美国南加州空气质量管理体制经验
    5.9.3  区域空气质量管理局组建建议
  思考题
  参考文献
第6章  水污染防治政策分析
  6.1  水污染防治政策分析总论
    6.1.1  水质管理政策目标
    6.1.2  水污染源的界定
    6.1.3  水质管理理论基础
    6.1.4  水质管理政策框架
    6.1.5  干系人的责任机制
    6.1.6  我国水污染防治政策体系框架
  6.2  地表水质标准制度分析
    6.2.1  地表水质标准法律法规分析
    6.2.2  地表水质标准分析
    6.2.3  地表水质管理建议
  6.3  点源排放标准管理制度分析
    6.3.1  点源排放标准制度目标及政策体系框架
    6.3.2  排放标准的制定和修订决策机制
    6.3.3  点源水污染物排放标准的实施
    6.3.4  美国点源排放标准体系和管理制度分析
    6.3.5  点源排放标准建议
  6.4  工业点源排污许可证制度分析与案例
    6.4.1  美国工业点源排污许可证制度分析
    6.4.2  工业点源排污许可证制度案例分析
    6.4.3  工业点源排污许可证制度建议
  6.5  城市生活污水管理制度分析
    6.5.1  我国城市生活污水管理制度分析
    6.5.2  美国城市生活污水管理制度分析
    6.5.3  我国城市生活污水管理政策建议
  6.6  非点源排放控制政策与受损水体水质达标规划政策分析
    6.6.1  非点源排放控制政策总论
    6.6.2  美国非点源管理制度分析
    6.6.3  最佳管理实践
    6.6.4  美国受损水体水质达标规划(TMDL)分析
    6.6.5  我国非点源管理政策建议
  6.7  地下水污染防治政策分析
    6.7.1  美国地下水污染防治政策框架
    6.7.2  美国地下水环境质量及健康风险评估制度
    6.7.3  美国地下水污染防治管理体制
    6.7.4  我国地下水污染管理现状及政策建议
  6.8  污染场地管理政策分析
    6.8.1  污染场地的定义
    6.8.2  我国的污染场地管理政策分析
    6.8.3  我国污染场地管理政策存在的问题
    6.8.4  美国的污染场地管理政策
    6.8.5  污染场地的健康风险评价方法
    6.8.6  场地健康风险评价模型
  6.9  城市水资源管理政策分析
    6.9.1  城市水资源管理政策体系
    6.9.2  城市水资源管理政策手段
    6.9.3  城市水资源管理政策存在的问题
  6.10  流域水环境管理体制
    6.10.1  水环境管理体制现状及存在的问题
    6.10.2  流域水环境管理体制改革建议
  思考题
  参考文献
第7章  固体废物和危险废物管理政策分析
  7.1  固体废物和危险废物污染防治政策总论
    7.1.1  固体废物和危险废物管理概述
    7.1.2  政策体系分析
    7.1.3  政策目标分析
    7.1.4  干系人及责任机制分析
    7.1.5  实施机制分析
    7.1.6  信息机制分析
    7.1.7  监督机制分析
  7.2  一般工业固废管理政策分析
    7.2.1  物质流分析
    7.2.2  政策目标分析
    7.2.3  管理和实施机制分析
    7.2.4  实施效果评估
    7.2.5  政策完善建议
  7.3  危险废物管理政策分析
    7.3.1  环境政策问题的界定和描述
    7.3.2  物质流分析
    7.3.3  环境政策问题的定性分析
    7.3.4  政策目标分析
    7.3.5  干系人及责任机制分析
    7.3.6  行政决策机制分析
    7.3.7  管理和实施机制分析
    7.3.8  政策效果评估
    7.3.9  政策完善建议
  7.4  医疗废物管理政策分析
    7.4.1  物质流分析
    7.4.2  政策目标分析
    7.4.3  管理机制分析
    7.4.4  资金机制分析
    7.4.5  处置效果
    7.4.6  政策完善建议
  7.5  电子电器废物管理政策分析
    7.5.1  政策目标分析
    7.5.2  政策手段和管理的一般模式
    7.5.3  我国电子电器废物管理政策及完善建议
  7.6  危险化学品管理政策分析
    7.6.1  危险化学品的管理目标及一般模式
    7.6.2  我国危险化学品管理政策评估和建议
  思考题
  参考文献
第8章  生活垃圾管理政策分析
  8.1  生活垃圾管理政策分析详述
    8.1.1  政策框架分析
    8.1.2  问题识别和确认
    8.1.3  政策目标分析
    8.1.4  干系人责任机制分析
    8.1.5  决策机制分析
    8.1.6  管理机制分析
    8.1.7  核查评估与处罚机制分析
  8.2  生活垃圾管理政策评估
    8.2.1  政策目标
    8.2.2  政策效果
    8.2.3  评估结论
  8.3  生活垃圾管理政策设计
    8.3.1  基于“四化”目标的城市生活垃圾管理新模式
    8.3.2  政策目标建议
    8.3.3  主要政策手段建议
  思考题
  参考文献
第9章  节能、可再生能源发展、温室气体减排和臭氧层保护政策分析
  9.1  节能政策分析
    9.1.1  概念界定及现状分析
    9.1.2  政策目标分析
    9.1.3  政策框架分析
    9.1.4  政策手段分析
    9.1.5  干系人责任机制分析
    9.1.6  管理机制分析
    9.1.7  实施效果分析
    9.1.8  政策建议
  9.2  可再生能源发展政策分析
    9.2.1  概念界定及现状分析
    9.2.2  政策目标分析
    9.2.3  政策框架分析
    9.2.4  政策手段分析
    9.2.5  实施效果分析
    9.2.6  政策建议
  9.3  温室气体减排政策分析
    9.3.1  管理机构分析
    9.3.2  源和汇分析
    9.3.3  我国温室气体现状分析
    9.3.4  政策目标分析
    9.3.5  政策框架分析
    9.3.6  干系人责任机制分析
    9.3.7  政策手段分析
    9.3.8  实施效果分析
    9.3.9  政策建议
  9.4  臭氧层保护政策分析
    9.4.1  背景及现状分析
    9.4.2  政策框架分析
    9.4.3  政策效果评估
  思考题
  参考文献
附录
  附录一  美国常规污染物新源绩效标准行业清单和危险空气污染物行业清单
  附录二  美国联邦法规规定的常规污染物、有毒污染物、优先有毒污染物清单