第一章  社会治理主体多元化中的政府类型再造
  第一节  行政改革中的社会结构变化
    一 全球范围的政府改革
    二 行政改革中的社会结构
    三 社会治理主体的多元化
  第二节  政府与非政府组织的合作
    一 新的社会治理主体
    二 治理垄断的分解
    三 政府与非政府组织的互动与合作
  第三节  政府模式重构的必然性
    一 合作治理中的治理角色分工
    二 从管理到服务：政府模式的重构
    三 非政府组织的治理诉求
第二章  社会治理演变中的非政府组织
  第一节  非政府组织的生成与兴起
    一 前国家主义时期的社会治理
    二 “小政府模式”时期的社会治理
    三 行政国家对市民社会的影响
    四 行政国家的危机与非政府组织的兴起
  第二节  非政府组织的特质
    一 对非政府组织特质的多重解读
    二 非政府组织的社会自治性
    三 打破社会治理结构的非政府组织
  第三节  全球治理中的非政府组织
    一 非政府组织的伦理精神与服务原则
    二 新型的全球治理主体
    三 国际非政府组织的国际规则制定角色
第三章  非政府组织与实质公共性的实现
  第一节  公共性的理论图谱
    一 政治哲学视野中的公共性解读
    二 行政学视野中的公共性分析
  第二节  公共性的发展与演进
    一 公共性的两个维度
    二 传统公共行政的形式公共性
    三 追求实质公共性的民主行政
    四 服务型政府的公共性
  第三节  非政府组织与公共性的实现
    一 新公共管理运动对民主的冲击
    二 非政府组织的公共性本质
    三 实质公共性的实现
第四章  非政府组织与领域融合
  第一节  领域融合的趋势
    一 哈贝马斯视野中的结构转型与领域融合
    二 阿伦特的公共领域概念解读
    三 社会生活的三个领域及其融合
  第二节  领域融合的组织基础
    一 官僚制的中介角色
    二 公共领域的领域中介功能
    三 促进领域融合的非政府组织
  第三节  领域融合与服务型政府的建立
    一 领域的分化
    二 非政府组织促进不同领域的融合
    三 领域融合的成果：服务型社会治理模式的产生
第五章  非政府组织与合作治理
  第一节  参与治理的兴起及其特点
    一 参与治理的理论解读
    二 参与治理的弊端及其属性
  第二节  政府与非政府组织的关系演变及其走向
    一 制约与合作：政府与非政府组织关系的理论分析
    二 政府与非政府组织关系的协作本质
    三 协作的治理困境
  第三节  合作治理中的非政府组织
    一 政府与非政府组织建立合作关系的必要性
    二 非政府组织的治理功能
    三 建立合作伙伴关系的现实可能性
    四 合作治理的产生
第六章  非政府组织与伦理精神的产生
  第一节  非政府组织的公平正义功能
    一 公平正义的理论系谱
    二 公平正义的国家主义方案
    三 非政府组织实现公平正义的两个维度
  第二节  非政府组织的伦理功能
    一 非政府组织促进公共政策的伦理属性
    二 非政府组织与政府服务导向的生成
    三 非政府组织与行政人员伦理精神的产生
第七章  构建服务型政府
  第一节  自治与合作
  第二节  合作体系中的服务型政府建设
    一 合作信任关系的构建
    二 基于合作的制度设计
    三 服务型政府的组织形式
  第三节  服务型政府与非政府组织的互构
    一 服务型政府的实践探索与论争
    二 非政府组织促进服务型政府生成的四维分析
    三 服务型政府对非政府组织引导的几个维度
参考文献
译著
中文著作
中文论文
学位论文
英文著作
英文论文
后记